한국사 연표

한국사 연표 한일회담 반대운동

6.3 항쟁
1964년, 박정희 정권 초기

1960년대, 미국의 압박과 한일 양국의 경제적 이해가 맞물리면서 협상이 본격적으로 추진되었음.
그러나 일본의 식민 지배에 대한 책임 회피와 정부의 굴욕적인 외교 자세에 반발해 대규모 반대 운동이 일어남.
결국 정부는 비상계엄, 휴교령, 위수령 등을 동원해 협정을 강행함.

한일회담 반대운동

■ 배경
□ 미국의 동아시아 정책
 ▶ 해방 이후 미소 냉전 체제가 본격화되고 중국에서 공산당이 우위를 점하자(2차 국공내전),
 ▶ 1951.9 미국은 일본을 동아시아 반공 전선의 핵심 거점으로 삼고(샌프란시스코 강화조약 체결) 한일 간 협력을 추진했으며,
 ▶ 1951.10 이에 따라 미국의 권유로 연합군 총사령부에서 한일 간 회의가 열림.

□ 50년대 회담
 ▶ 1950년대에 한일회담이 네 차례 열렸지만, 아래와 같은 핵심 쟁점들로 인해 실질적인 성과 없이 모두 결렬되었음.
 - 기본 조약 문제: 식민지 지배를 어떻게 규정할 것인가에 대한 근본적 대립으로, 일본은 자국의 지배가 당시 국제법상 합법이었다고 주장했음.
 - 청구권 문제: 한국은 식민 지배로 인한 경제적·인적 피해에 대한 보상을 요구했으나, 일본은 오히려 역청구권을 제기했음.
 - 평화선 문제: 1952년 한국이 설정한 해양 경계선에 따라 일본 어선을 나포하자, 일본이 강하게 반발했음.

□ 60년대 회담
 🐯 1960 4.19 혁명으로 이승만 독재 정권이 붕괴되었고,
 ▶ 1961 미국 케네디 정부는 로스토우의 이론에 기반해 아시아 저개발국의 경제 개발을 외교의 핵심 과제로 삼았음.
 🐯 1961 5.16 군사정변으로 군사정부가 들어선 가운데,
 ▶ 한국의 경제 우선 전략과 일본의 소득배증계획이 맞물리며 협력 분위기가 형성되었고,
 ▶ 1962.11 양국은 한일 청구권 문제에 대해 기본적인 합의에 이름.

■ 한일회담 반대운동
 ▶ 1963~4 미국은 베트남전에 본격적으로 개입하기 시작했고, 동맹 재정비 차원에서 한일회담 타결을 강하게 밀어붙임.

 ▶ 국민들은 식민 지배에 대한 일본의 법적 책임 없이 ‘청구권 및 경제협력’이라는 애매한 명목으로 보상이 이루어지고, 평화선 철폐 움직임까지 보이자 이를 주권과 역사 정의를 포기한 굴욕외교로 인식했음. 
 ▶ 이에 야당과 재야 세력, 대학생들을 중심으로 한 대규모 시위가 벌어지며 한일회담에 대한 강한 반대 여론이 형성됨.

□ 정권 비판 운동으로 확장
 ▶ 1964.4 잠시 소강상태였던 학생 시위는 국유지 부정불하 사건과 학원 사찰 의혹으로 다시 확산됨.
 ▶ 1964.4 4.19 혁명 4주년을 맞아 각 대학에서 시위가 이어졌고,
 ▶ 1964.5 서울대 문리대의 ‘민족적 민주주의 장례식’을 계기로 시위는 정권 비판으로 확산됨.
 ↘ 민족적 민주주의는 5대 대통령 선거에서 정권이 내세운 정체성

□ 6.3 항쟁
 ▶ 1964.5 각 대학 학생회가 ‘난국타개 학생대책위원회’를 구성하고,
 ▶ 6.3 1만여 명이 넘는 학생들이 세종로 등지에서 정권 퇴진을 요구하며 격렬한 시위를 벌였음. 
 ↘ 학생들은 박정희 정권의 하야, 부정부패 척결, 학원 사찰 중지, 민생고 해결 등 정치·경제·사회 전반의 구조개혁을 요구
 ▶ 6.3 밤 이에 박정희 정부는 미국과 협의한 뒤 서울 전역에 비상계엄령을 선포하고 학원과 언론을 통제함.

□ 한일기본조약 가조인
 ▶ 1964.12 계엄령 이후 중단됐던 제7차 한일회담이 재개되고,
 ▶ 1965.2 일본 외상의 방한을 계기로 서울 시청 앞에서 1만 5천여 명이 참여한 대규모 성토대회가 열렸음.
 ↘ 성토대회는 공개적으로 비판하고 규탄하는 집회나 모임
 ▶ 2.20 한일 양국은 한일기본조약에 가조인했으며, 이후 성토대회는 부산·목포·춘천 등 전국으로 확산되었음.
 ▶ 4.3 이어 청구권, 어업, 재일동포 법적지위 등 3대 현안에 대한 가조인이 이루어지며 회담은 사실상 타결됨.
 ▶ 1965.4 이에 대학생들이 거리 시위에 나섰지만,
 ▶ 4.16 정부는 이를 막기 위해 4월 말까지 대학 휴교령을 내림.

□ 한일기본조약 조인 및 발효
 ▶ 1965.5 박정희 대통령이 미국을 방문해 한일협정 추진을 위한 군사·경제 원조를 보장받은 가운데,
 ▶ 1965.6 서울대 법대생들의 단식농성을 계기로 학생들의 반대운동이 확산되었고, 협정 조인을 하루 앞두고 1만여 명의 학생이 가두시위에 나섰음.
 ▶ 6.22 협정이 조인되자
 ▶ 학생들은 ‘한비연’을, 야당은 민중당을 결성해 협정 무효를 주장했음.
 ▶ 1965.8 정부와 여당은 임시국회에서 협정 비준안을 날치기 통과시켰고, 박정희 정부는 위수령 선포와 대대적 검거로 시위를 강경 진압했음. 
 ↘ 위수령은 군이 도시 치안 유지에 개입할 수 있게 하는 행정명령
 ▶ 1965.12 결국 한일기본조약은 도쿄에서 비준서가 교환되며 공식 발효됨.

■ 이후
 ▶ 비록 협정은 막지 못했지만, 이 운동은 이후 한국 사회운동의 전형을 만들어냄.




# 참고 자료
고등학교 역사2, 미래엔 2023
[한일회담 반대운동] 한국사 연대기, 우리역사넷 2025.6.10